新京报贝壳财经讯（记者袁秀丽）2026年全国两会期间，全国政协委员、北京建工环境修复股份有限公司副总经理李书鹏关注的是加大国企遗留工业地块修复资金支持力度，促进城市更新。
李书鹏介绍，随着城市更新推进，一批曾为国家作出贡献的大型国企搬迁后，遗留成片工业用地的土壤修复问题凸显，成为盘活存量土地的瓶颈。以河钢邯钢为例，企业因为“退城入园”战略关停搬迁，形成约6000亩待修复土地，无力独自承担巨额修复费用。现行资金管理办法依据“污染者付费”原则，已完成公司制改革的国企无法申请国家资金支持，但此类企业历史上利润全额上缴国家，如今又承担了搬迁重负，若再要求其全额承担历史修复费用，既失公平也超出能力，导致土地长期闲置。
李书鹏建议，一是在现有中央土壤污染防治专项资金框架内，优化支出结构，设立国企遗留工业地块修复专项支持通道，统筹生态环保转移支付、国有资本经营预算等渠道；二是由财政部牵头会同相关部门，明确支持条件，建立中央、地方、企业三方责任共担机制，强化全过程绩效管理；三是加强政策协同，将修复纳入城市更新范畴，鼓励地方依法合规使用专项债券，并建立“修复－开发－收益回补”的资金循环机制，实现可持续支持。
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